La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

14.LA " ACCIÓN INSPECTORA ", DE CONTROL Y DE SEGUIMIENTO DE LA " GESTIÓN PREVENTIVA - LABORAL " EN ESPAÑA. 238 A pesar de su denominación de ―Interna‖, no es imprescindible que las organizaciones utilicen medios ― internos o propios ‖, para su realización, es más, en numerosas ocasiones suelen recurrir a ― Entidades Externas ‖ de reconocido prestigio, que les garanticen unas conclusiones cualificadas e independientes. Su objetivo suele ser, el de tener una visión clara, del estado de situación del funcionamiento organizativo y operativo, que servirá de base, para tomar las decisiones pertinentes y como consecuencia, abordar las correspondientes modificaciones, si procediese. Asimismo suelen llevarse a cabo, para conocer el nivel de bondad del sistema, en relación con un acontecimiento o una circunstancia en concreto. 5.1.2. Las Auditorías externas. Las Auditorías externas, aunque también pueden ser parciales o generales, y pueden realizarse de forma periódica o puntual, en función de los criterios que, voluntariamente, valoren cada una de las cúpulas Directivas, la verdad es que, en la práctica, generalmente afectan a todo el ― Sistema de Gestión ‖, con objeto de valorarlo en su conjunto y suelen responder a dos aspectos en concreto: La necesidad de ― Certificación ‖ o/y la imposición Reglamentaria o Legal. 5.1.2.1. Las Auditorías de “ Certificación ”. Cuando una empresa o entidad pública o privada, adopta un ― Sistema de Gestión Preventiva ‖, basado en un modelo específico, el citado modelo establece una serie de ― Estándares ‖, que no se entienden cumplidos, por el mero hecho de haber realizado el diseño, tomándolos como referente, sino que también deben implantarse e integrarse, en el ― Modelo de Gestión ‖ general de la empresa. Dado que, una vez tomada la decisión, se inicia un proceso complejo, que conlleva un esfuerzo y en el que se invierten recursos humanos y económicos, parece lógico, determinar el nivel operativo y funcional alcanzado, por la nueva herramienta de gestión que se ha creado, lo que se consigue, a través de la realización de una auditoría. Si como se ha indicado anteriormente, se ha escogido un modelo determinado, para diseño del ― Sistema de Gestión ‖ y éste corresponde a una ― Agencia de Prestigio ‖, la citada ― Agencia ‖, suele crear unos mecanismos de certificación, que generalmente están basados, en la realización de Auditorías externas, aunque en algunos casos, el ― Modelo