La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

14.LA " ACCIÓN INSPECTORA ", DE CONTROL Y DE SEGUIMIENTO DE LA " GESTIÓN PREVENTIVA - LABORAL " EN ESPAÑA. 217 Del análisis de lo recogido con anterioridad podría extraerse, que la nueva figura del ― Técnico Habilitado ‖, novedosa no solo en nuestro país, sino en nuestro entorno, parece responder más, a un intento de paliar la carencia de medios, con que contaba en su momento la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), que a dar una solución operativa y acorde con las necesidades del nuevo marco Preventivo-Laboral, derivado de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, aportando una solución intermedia que, al margen de los posibles problemas de coordinación, entre la Administración Central y la de las Comunidades Autónomas, asimismo presentes en otros casos similares de transferencias, en las que se mantienen competencias centralizadas, podría haber sido más operativa, si se hubiese incrementado el cuerpo de Inspectores, con una sección especializada en este terreno. La prueba más evidente, es la falta de inmediatez en las actuaciones, ante los casos de ― Riesgo Grave e Inminente ‖, en los que el tiempo en la toma de decisiones, es clave para evitar las posibles consecuencias lesivas del hecho. Asimismo debe indicarse, entre otros aspectos que podrían desprenderse de este análisis, que la falta de actuaciones a iniciativa del ― Técnico Habilitado ‖, así como las limitaciones en las competencias, que tienen que ver con ciertos aspectos, relacionados con la correcta ― Gestión Preventiva ‖ de las empresas, no merman la carga de trabajo de los Inspectores de Trabajo, por lo que las carencias en este sentido, permanecen en gran medida, al tiempo que se mantiene el riesgo de la duplicidad en las actuaciones, tanto en el conocimiento y análisis de los hechos, como en las visitas que deben realizarse al punto de inspección, lo que conlleva un riesgo de relentizanción de las actuaciones, incidiendo consecuentemente en la operatividad del sistema. Por último debe indicarse, que la dotación de técnicos habilitados, si bien se incrementó en los dos primeros años, posteriormente ha ido sufriendo un importante y continuado descenso, tal como se recoge en la Tabla 37, de manera que en el año 2015, último del se te tienen referencias, su número ha quedado reducido a 142. Tabla 37: Evolución del número de Técnicos Habilitados en el período 2008-2015. Fuente: Autor. Sobre los contenidos de la tabla 29 y sobre el Informe Anual 2015 de la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS).