La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

13.ANÁLISIS SOBRE LA " GESTIÓN PREVENTIVA " DE LOS RIESGOS LABORALES 143 el establecimiento de objetivos coherentes, en su supervisión y control y en la participación de toda la estructura, incluidos los trabajadores. Todo ello facilita la implantación de una ― Cultura Preventiva ‖ proactiva, que tome la ― Prevención ‖, como una parte más de la actividad, de manera inseparable. No obstante, la gestión debe ser evaluada, por lo que es conveniente detenerse en algunos aspectos, relativos a su valoración. El análisis y el estudio, sobre la forma en la que ha evolucionado la siniestralidad laboral, y las causas que la han provocado, son mecanismos que, hasta la fecha, han sido esenciales para establecer los objetivos, y la bondad y la idoneidad de las medidas necesarias, que deben aplicarse, dirigidas a evitar las consecuencias no deseadas, derivadas de la exposición a los riesgos en el trabajo, y a conocer la evolución de los resultados, de la puesta en práctica de estas medidas, configurándose como uno de los pilares más importantes, sobre los que pivota la ― Gestión Preventiva ‖. Por esta razón, es imprescindible establecer los cauces necesarios de información, que integren todos los factores, que intervienen en el proceso analítico, de manera que permitan obtener un juicio de valor, adaptado, lo más posible, al área que se pretende gestionar, dado que de ello va a depender la valoración de un ― Plan de Acción ‖, al que se le han asignado unos objetivos y unos recursos, y por lo tanto la posterior toma de decisiones, a la vista de sus resultados. 3.1. Factores analíticos. Debe partirse de la base de que, los riesgos en el ámbito de la empresa, deben y pueden ser controlados, dado que se desarrollan en un entorno, en el que, a diferencia de otros, las condiciones dependen, en la mayor parte de los casos, de la voluntad y del buen hacer del gestor. Dicho esto, en la actualidad, los niveles de acierto o de fracaso, de la actividad preventiva en el trabajo, vienen definidos, en la práctica, por el número de accidentes de trabajo y por el número de enfermedades profesionales que se han producido, así como por la gravedad de las lesiones, lo que, a primera vista parecería lógico y sobre todo, se ha manifestado aparentemente útil a lo largo del tiempo. Así, la ― Gestión Preventiva ‖ ha tendido a valorarse, en función de unos objetivos, que numéricamente se han establecido, en función de en un conjunto de índices, de los que