La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

11.FUNDAMENTOS Y MARCO BÁSICO EN EL QUE SE DESENVUELVE LA ACCIÓN PREVENTIVA-LABORAL. 22 establecer y definir Normas y procedimientos técnicos y de gestión, dirigidos a controlar los riesgos, que puede provocar una alteración en la Salud de los Trabajadores. Por otra parte la OIT, en el año 2009, recogió la siguiente definición de Seguridad y Salud en el Trabajo de la IOHA 916 ( International Occupational Hygiene Association ): ― En general, la SST se define como la ciencia de la anticipación, el reconocimiento, la evaluación y el control de los riesgos derivados del lugar de trabajo o que se producen en el lugar de trabajo que pueden poner en peligro la salud y el bienestar de los trabajadores, teniendo en cuenta su posible impacto en las comunidades cercanas y el medio ambiente en general ‖. Como complemento a estas definiciones, debería tenerse en cuenta la definición que, del concepto de Salud, ha establecido la Organización Mundial de la Salud (OMS), ya recogida con anterioridad en el capítulo 4, punto 2.2.1: ―…el estado de completo bienestar físico, mental y social y no solamente la ausencia de enfermedad‖ . Debe indicarse, que el motivo de iniciar de esta forma este apartado, se debe a que estos podrían ser los conceptos esenciales, sobre los que se asienta esta disciplina y por lo tanto, a los que debería recurrirse, a la hora de afrontar cualquier actuación o iniciativa en esta materia, dado que todos ellos, unidos solidariamente, conforman la base, de cada uno de los mecanismos Preventivo-Laborales, tal como se ha podido ir observando, a lo largo del desarrollo del presente trabajo. 2. Bases de la Prevención de los Riesgos Laborales. Una vez definido el concepto, conocida su evolución en el tiempo y determinado el marco en el que se desenvuelve, podremos establecer los criterios y las bases, sobre las que deberá asentarse la Prevención de los Riesgos Laborales. Como puede apreciarse, las actuaciones se desarrollan en un campo multifactorial, abarcando todos los aspectos incluidos en la definición de Salud, establecida por la OMS. Asimismo, el concepto básico que da sentido a todo el sistema, es el de ― Prevención ‖, por lo que la bondad de una ― Gestión Preventiva ‖ debe analizarse, valorando la efectividad de los 916 - Conferencia Internacional del Trabajo 98.ª reunión, 2009 Informe III (Parte 1B) Estudio general relativo al Convenio sobre Seguridad y Salud de los trabajadores, 1981 (núm. 155), a la Recomendación sobre Seguridad y Salud de los trabajadores, 1981 (núm. 164) y al Protocolo de 2002 relativo al Convenio sobre seguridad y salud de los trabajadores. Capítulo I (Introducción), punto 2 (Lugar de la Seguridad y la Salud en el Trabajo), párrafo 4).