La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

10.LA PLANIFICACIÓN INSTITUCIONAL Y LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS, EN EL ÁMBITO ESPAÑOL, DENTRO DEL CAMPO DE LA PREVENCION DE LOS RIESGOS LABORALES. 648 de Prevención Ajenos y Auditorías, y a estos últimos, debido a su carácter multiplicador. Asimismo se hacía especial hincapié, en la situación que atravesaba el sector pesquero, proponiendo que, la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), recuperase el ritmo de actividad sobre este sector. Por otra parte se establecían medidas de refuerzo de las Instituciones, concretadas en el incremento de recursos del Instituto Nacional de Seguridad e Higiene en el Trabajo (INSHT), muy debilitado desde 1996, año en el que había perdido el 30% de sus efectivos técnicos, y la creación del Observatorio Estatal de las Condiciones de Trabajo y de los Riesgos Laborales, como Órgano destinado a la investigación y a la realización de los análisis y estudios necesarios, para el desarrollo de las políticas preventivas. Por último, el proyecto incluía otros aspectos importantes, como los referidos a la coordinación ente Administraciones, para lo que se propone la revitalización del ― Comité Técnico Mixto ‖, establecido entre el Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales y las Comunidades Autónomas, el fortalecimiento de los programas de formación, o la publicación de Normas, tramitadas a través del diálogo social, como por ejemplo, la regulación de las Mutuas como Servicios de Prevención Ajeno, la modificación del Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP) o la habilitación de los Técnicos de las Comunidades Autónomas. Asimismo se establece la necesidad, de llevar a cabo actuaciones inmediatas, relacionadas con la lucha contra los accidentes ― in itinere ‖, a través de un Plan Específico, la acreditación de la formación de los trabajadores de la Construcción, sobre la Prevención de Riesgos Laborales en el trabajo autónomo, a través de la creación de Grupo de Trabajo Estable o del establecimiento de un nuevo Listado de Enfermedades Profesionales. 2.3. Recursos disponibles. En lo que se refiere a la dotación de recursos humanos, se preveía un incremento de las plantillas de 55 Inspectores de Trabajo y de 45 Subinspectores para el año 2005, con el compromiso de alcanzar la cifra de 1000 efectivos, en cada uno de estos grupos de funcionarios, al final de la legislatura y aproximarnos a la media europea de un Inspector por cada 11.250 trabajadores. Al mismo tiempo se estableció el