La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

9. LAS ACCIONES ESTRATÉGICAS EN P.R.L., DENTRO DEL ENTORNO INTERNACIONAL, CON EL QUE ESPAÑA SE ENCUENTRA DIRECTAMENTE COMPROMETIDA. 615 adoptadas, poner en marcha mecanismos de coordinación y establecer cauces de asesoramiento y de apoyo a los agentes implicados. Por otra parte las empresas, en la medida en que sea razonable y factible, deben garantizar, dentro su ámbito, el cumplimiento de estos principios preventivos, buscar vías de cooperación con los trabajadores o con sus representantes, establecer procedimientos de coordinación, cuando exista alguna concurrencia de actividades, y prever medidas para afrontar situaciones de emergencia, teniendo en cuenta que ―… las medidas de Seguridad e Higiene del Trabajo no deberán implicar ninguna carga financiera para los trabajadores‖ . Como puede observarse, a la vista de lo recogido con anterioridad, ambos documentos (Convenio y Recomendación), que son de aplicación a todas las ramas de la actividad económica, recogen el núcleo de un Sistema de Gestión, comenzando por incluir las definiciones básicas de trabajador, de lugar de trabajo, de Reglamento y de Salud en el Trabajo, para a continuación fijar los principios que deben guiar, tanto las políticas Preventivo-Laborales nacionales, como las acciones a desarrollar por las empresas y por los Estados, lo que unido a los múltiples Convenios, Protocolos y Recomendaciones, y a la aspiración de la OIT, de conseguir su implantación en el mayor número de países posible, representa una verdadera estrategia de normalización y de establecimiento de objetivos en este terreno, que persigue tener una repercusión global. 2.1.1. La Estrategia Global 2003 de la OIT, en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo. En el año 2003, la OIT dio a conocer un documento bajo la denominación, de ― Estrategia Global en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo ‖. Su informe de conclusiones 872 , publicado en el año 2004, asentado sobre los 23 puntos, que integraron dos apartados, y un tercero, sobre consideraciones generales, partió de la premisa, de que el ― Trabajo Decente ‖ debe ser seguro y digno, destacando: ― … la necesidad de un compromiso nacional tripartito, así como la adopción de medidas en el plano nacional a fin de fomentar un enfoque preventivo y una Cultura de Seguridad que resultan indispensables para lograr mejoras duraderas en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo ‖. 872 - Oficina Internacional del Trabajo (OIT). ― Estrategia Global en materia de Seguridad y Salud en el Trabajo ‖. Conclusiones adoptadas por la Conferencia Internacional del Trabajo en su 91ª reunión, 2003. Primera edición 2004.