La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

8. CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PREVENTIVO-LABORALES EN EL ENTORNO ESPAÑOL, DE CARÁCTER SECTORIAL 550 Dicho esto, a la vista de todo lo anterior y ante la posibilidad cierta, de que existan episodios como los citados, es evidente la especial importancia que adquiere la Gestión Preventiva en este terreno, de manera que, los procedimientos y controles, tanto sobre las instalaciones en sí y sobre su entorno, como sobre el componente tecnológico y sobre los trabajadores, deberán ser mucho más escrupulosos, teniendo en cuenta que pueden existir factores externos no controlados, que mantienen la seguridad de todo el Sistema de Gestión, en un cierto nivel de incertidumbre, por lo que para compensarlo al menos en parte, se debe tener una disposición especial al sobreaseguramiento, a la hora de diseñar el proyecto preventivo. Por otra parte debe indicarse también, que el riesgo radiológico no se limita a las grandes instalaciones radioactivas. Esta tecnología, además, es de uso frecuente en el ámbito sanitario, existiendo asimismo gran cantidad de industrias, que cuentan con algún tipo de instalación radiológica, sin olvidar la importancia que tiene, el tratamiento de los residuos radiactivos. Todo ello se tratará más adelante con mayor amplitud, en el punto 5.3 del capítulo 13, dedicado a la ― Gestión Preventiva ‖ en el ámbito de la energía nuclear. Por esta razón, por una parte es esencial cumplir de manera estricta la normativa en vigor y por otra, las comprobaciones establecidas por la ― Gestión Preventiva ‖, deben controlar tanto los elementos radiactivos en todo su itinerario, desde su adquisición, pasando por su manejo, utilización, y desecho, como las instalaciones en todas sus etapas, desde la fase de proyecto a la de producción y mantenimiento, incluyendo asimismo a los proveedores y a los colaboradores externos. Todo ello debe configurar una parte esencial del ― Sistema de Gestión Preventiva ‖ de la empresa, en la que debe incluirse un Plan de Prevención de Riesgos Laborales específico, quedando todo el sistema subordinado, tanto a las Normas y a los controles establecidos por el CSN y a los internos y externos, a los que se encuentra asimismo sometido este Organismo Regulador, como a las correspondientes Auditorías de carácter obligatorio, de acuerdo al contenido de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales y al Reglamento de los Servicios de Prevención (RSP). 8.3. Sector pesquero: El sector de la pesca en el mar, ha ido tradicionalmente acompañado, de unos niveles de siniestralidad particularmente elevados, de manera que los índices de incidencia de