La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

8. CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PREVENTIVO-LABORALES EN EL ENTORNO ESPAÑOL, DE CARÁCTER SECTORIAL 549 obstante parece que, en algunas ocasiones, pueden aparecer espacios no definidos, entre las competencia asignadas a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS) y las que corresponden al CEN, tal como se desprende del informe 797 , sobre ― la Situación Laboral de Seguridad y Salud en el ámbito de las Centrales Nucleares‖ , del sindicato CC.OO ., elaborado después de realizar la correspondiente visita a las instalaciones, aunque no parece tener mayor relevancia. A todo lo anterior debe unirse, la decisión del Parlamento Español del año 1984, de crear una empresa pública, la única autorizada para la gestión y almacenamiento de residuos radioactivos, bajo la denominación de ENRESA. Esta empresa asimismo se encarga, del desmantelamiento de las centrales nucleares al finalizar su ciclo útil y de la restauración medioambiental, de aquellas zonas que han sido afectadas por instalaciones o por actividades relacionadas con el uranio. En todo este recorrido y paulatinamente, han ido publicándose un conjunto de Decretos y Normas 798 , con el objetivo de complementar el marco, en el que se desenvuelve la utilización de la energía nuclear, cuya peligrosidad, desgraciadamente, se ha hecho evidente en ejemplos como el de Chernóbil en Rusia o el de Fukushima en Japón. Sin embargo y con ser esto grave, lo más importante no es sólo la peligrosidad potencial que ya se conocía, lo que se ha puesto claramente de manifiesto en estos episodios, que se han acompañado de gran cantidad de pérdidas humanas y materiales en ambos casos, es la impotencia y la falta de medios físicos y tecnológicos, para el control de estos sucesos, cuando ocurren, de manera que, a falta de otras decisiones, que corresponderían a las Autoridades Políticas y que quedan fuera del ámbito del presente trabajo, sólo queda aprender, poner en marcha soluciones que, de momento, sólo tienen un carácter parcialmente paliativo, y realizar estudios y propuestas, como las llevadas a cabo por el Dr. Shojiro Yasuia 799 , después del accidente de Fukushima. 797 - Informe del sindicato CC.OO . sobre ― la Situación Laboral de Seguridad y Salud en el ámbito de las Centrales Nucleares ‖, de 15 de marzo de 2006. (Ponencia para la mesa de diálogo sobre la evolución de la energía nuclear en España). 798 - Decreto 2869/1972, de 21 de julio, por el que se aprueba el primer Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas, derogado posteriormente por el Real Decreto 18 36/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba un nuevo Reglamento sobre instalaciones nucleares y radiactivas, modificado posteriormente por Real Decreto 35/2008 de 18 de enero, y el Real Decreto 783/2001, de 6 de julio, por el que se aprueba el Reglamento sobre protección sanitaria contra radiaciones ionizantes, que traspone la Directiva 96/29/EURATOM. Otras Directivas relacionadas: 89/618/EURATOM, 90/641/EURATOM, 97/43/EURATOM, Directiva 2003/122/EURATOM y 2013/59/EURATOM. 799 - Artículo del Dr. Shojiro Yasui, publicado online el 22 Julio del año 2014 y recogido en la revista ERGA del INSHT Nº 488 del año 2015, bajo el título ― New regulations for radiation protecction for work involving radioactive fallout emitted by the TEPCO Fukushima Daiichi APP accident: Application expansión to recovery and reconstruction work ‖ (Nuevas normativas para la protección de las radiaciones en el trabajo relativas a radioactividad emitida por el accidente de TEPCO Fukushima Daiichi APP: Expansión de la aplicación para el trabajo de recuperación y reconstrucción). Shojiro Yasui pertenece al Departamento de Seguridad Ocupacional y Salud, Ministerio de Salud, Trabajo y Bienestar de Japón y es Doctor en Ciencias en la rama de Ingeniería de Seguridad, Ingeniería Ambiental.