La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

8. CONSIDERACIONES COMPLEMENTARIAS PREVENTIVO-LABORALES EN EL ENTORNO ESPAÑOL, DE CARÁCTER SECTORIAL 548 bruta de 57.277 GWh, lo que representa el 20,4%, del total de la producción bruta nacional (280.481 GWh) y algo más del 2% del total mundial. Desde un principio, la complejidad del elemento central en el que se asienta esta energía, es decir, el manejo de los isótopos radioactivos y sus posibles consecuencias, tanto dentro del ámbito laboral como fuera de él, fue una preocupación constante, aunque no estuvo acompañada de iniciativas, que contemplasen un tratamiento global. Así, independientemente de otros intereses comerciales sobre este terreno, el Gobierno franquista promovió, a finales de los años cuarenta, la ― Junta de Investigaciones Atómicas ‖, que posteriormente fue transformada en la ― Junta de Energía Nuclear ‖ (JEN), por un Decreto-Ley 793 del año 1951. Posteriormente la Ley de energía nuclear 794 ,del año 1964, recogió esta figura, otorgándole la entidad de derecho público y de personalidad jurídica propia, con dependencia directa del Ministro de Industria y con plena autonomía económica y administrativa. No obstante, la idea central continuaba siendo, la de contar con un Organismo especializado y autónomo, que concentrase todas las actuaciones de control y asesoramiento técnico, sobre este campo. Todo ello tuvo como consecuencia, la decisión de crear el ― Consejo de Seguridad Nuclear ‖ (CSN) 795 , en el año 1988, al que con un carácter independiente de la Administración General del Estado y con personalidad jurídica y patrimonio propio, se le asignaron todas las atribuciones en este área, siendo el único Organismo en España, competente en la materia. Estas atribuciones fueron reforzadas en el año 2007, con la publicación de una Ley 796 que reformaba este Organismo, al tiempo que se incluían otros aspectos, tales como la obligación para los trabajadores de comunicar cualquier hecho, que pudiera afectar al funcionamiento seguro de las instalaciones, protegiéndoles de posibles represalias, y la creación de un ― Comité Asesor ‖, como Órgano de Asesoramiento y Consulta, abierto a la participación de representantes de los ámbitos institucionales, territoriales, científicos, técnicos, empresariales, sindicales y medioambientales. Todo ello contribuye a una mayor colaboración entre los estamentos implicados y consecuentemente a la mejora de la Seguridad y de las Condiciones de Trabajo. No 793 - Decreto-Ley de 22 de octubre de 1951 sobre creación de la Junta de Energía Nuclear (JEN). (BOE Nº 297 de 24 de octubre de 1951). 794 - Ley 25/1964, de 29 de abril, de energía nuclear, modificada por la Ley 25/1968 de 20 Junio. 795 - Ley 15/1980 de 22 de abril, de creación del Consejo de Seguridad Nuclear, r eformada por la Ley 33/2007, de 7 de noviembre. 796 - Ley 33/2007, de 7 de noviembre. Reforma de la Ley de creación del CSN.