La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

7. OTRAS NORMAS Y DOCUMENTOS DE INTERÉS, RELACIONADOS CON LA APLICACIÓN DE LA LEY 31/1995 DE P.R.L. 439 En esta misma recomendación, que preconizaba un sistema de restricciones básicas, y en cuyos anexos figuraban asimismo unos niveles de referencia, que los Estados miembros deberían utilizar, para garantizar que se cumplen estas restricciones básicas, se invitaba a los Estados miembros, a garantizar un elevado nivel de protección de la salud, contra la exposición a los campos electromagnéticos y a la Comisión, a trabajar en establecer normas europeas, en relación con los niveles de exposición. Teniendo en cuenta estos precedentes, la Unión Europea adoptó por primera vez medidas, sobre la exposición de los trabajadores ante las radiaciones no ionizantes, en el año 2004, con la publicación de la Directiva 613 2004/40/CE, sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud, relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos, derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos), considerando las consecuencias que los efectos asociados a estos campos, pudieran tener sobre su Seguridad y sobre su Salud, estableciendo valores límite, basados en las normas europeas armonizadas del CENELEC 614 ( Comité Europeo de Normalización Electrotécnica ), y tomando en consideración las recomendaciones de la ICNIRP 615 ( International Commission on Non-Ionizing Radiation Protection ). El fin que se perseguía era, no solo el de garantizar la Salud y la Seguridad de cada trabajador por separado, sino también de todo el conjunto, a través de la creación de unos requisitos mínimos de protección, fijando para los campos electromagnéticos: ― …valores inferiores para los valores que dan lugar a una acción o los valores límites de exposición‖. Por otra parte la propia Directiva indica que, su aplicación ―…no debe servir para justificar retroceso alguno en relación con la situación existente en cada Estado miembro ‖. 613 - Directiva 2004/40/CE, sobre las disposiciones mínimas de seguridad y de salud relativas a la exposición de los trabajadores a los riesgos derivados de los agentes físicos (campos electromagnéticos) (decimoctava Directiva específica con arreglo al artículo 16 apartado1, de la Directiva 89/391/CEE). (DO Nº L 159 de 30.4.2004, p. 1). 614 - CENELEC es una Organización Europea de Estándares, designada por la Comisión Europea, como organización técnica sin fines de lucro. Fue creada en el año 1973 como resultado de la fusión de dos organizaciones europeas anteriores: CENELCOM y CENEL. 615 - ICNIRP (en español CIPRNI: Comisión Internacional sobre Protección frente a Radiaciones No Ionizantes - RNI ) : Organización internacional científica independiente, creada por la Asociación Internacional de Protección contra la Radiación (IRPA), que tiene como misión la de promover la protección contra las radiaciones no ionizantes, en beneficio de las personas y el medio ambiente, cuyos postulados han sido asumidos por la Unión Europea. Proporciona orientación científica y recomendaciones sobre protección contra la exposición a RNI, elabora directrices y límites internacionales de exposición a RNI independientes y con fundamento científico y representa a los profesionales de la protección contra la radiación de todo el mundo, mediante su estrecha relación con la IRPA. La ICNIRP cuenta con el reconocimiento oficial de la Organización Mundial de la Salud (OMS) y de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).