La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

- INTRODUCCIÓN, OBJETIVOS Y ESTRUCTURA 36 prever los mecanismos de producción, de las consecuencias negativas derivadas de la actividad laboral y así evitarlos en el origen, por lo que el análisis que debería realizarse y por el que posteriormente se valoraría la bondad de la gestión, debería centrarse en este postulado. A la vista de lo anterior se puede afirmar, que la evaluación de una gestión, basada en el diagnóstico previo de una situación y en la definición de unos objetivos alcanzables, al servicio de los cuales se establecerían unos recursos, no debería realizarse a través de un sistema, que incluye factores que, o bien no se controlan en toda su amplitud, o bien se encuentran fuera de su ámbito de actuación, o bien no tienen en cuenta circunstancias que, en la práctica, desvirtúan los resultados. Lo anterior justifica ampliamente la exigencia, de realizar una revisión del estado de situación, en el que se encuentra la Prevención de los Riesgos Laborales, a través de un análisis de su recorrido histórico, de la manera en la que se lleva a cabo la ― Gestión Preventiva ‖, así como de los mecanismos de control establecidos, y particularmente en lo que se refiere a nuestro país. Todo ello constituye la base sobre la que se asienta la protección en el trabajo, en todas sus formas, y por consiguiente de las personas que lo llevan a cabo, que son el elemento esencial, sobre el que debe pivotar una ― sociedad de progreso ‖. En todos estos aspectos se centrará el contenido del presente trabajo. 2. Definición de objetivos. En línea con lo recogido anteriormente en la introducción, los objetivos que se persiguen con el presente trabajo son los siguientes: - En primer lugar analizar, desde un punto de vista crítico constructivo, la evolución en el tiempo y las bases sobre las que se ha ido apoyando la Prevención de los Riesgos Laborales, atendiendo especialmente a los siguientes apartados:  El concepto de trabajo.  El concepto de PRL.  La normativa reguladora.  La ― Gestión Preventiva ‖.  Los medios de control establecidos sobre los ― Sistemas de Gestión ‖ de la Prevención de Riesgos Laborales.

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