La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

- INTRODUCCIÓN, OBJETIVOS Y ESTRUCTURA 33 haciendo compatibles los conceptos de producción y de seguridad, partiendo de tres pilares fundamentales: - La dignificación del concepto de trabajo. - La promulgación de Normas, dirigidas a proteger la integridad intelectual y física de las personas en el ámbito laboral. - La implantación de procedimientos de gestión y de control, que establezcan un correcto funcionamiento de la actividad laboral, integrando ― Criterios Preventivos ‖ en la gestión, dirigidos a garantizar la Seguridad y la Salud de los Trabajadores. En este contexto, adquiere una enorme importancia la necesidad de contar con un ― Sistema de Gestión Preventiva ‖, adaptado a la especificidad de la actividad que se desarrolla y suficientemente integrado en los sistemas generales de gestión de cada empresa o sector empresarial, dado que permite, tanto marcar objetivos y definir unos procedimientos de trabajo, adecuados a las condiciones en las que debe desarrollarse la actividad laboral, como establecer los consiguientes mecanismos de control, de manera que pueda analizarse, periódicamente, la evolución de los objetivos marcados, posibilitando que la toma de decisiones se realice, sobre unas bases lo más solidas posibles. Dicho esto, si bien es verdad que en una parte muy importante de países, existe una legislación específica, dirigida a regular las condiciones de Seguridad y Salud, en las que debe realizarse la actividad laboral, es decir, a normalizar la Prevención de los Riesgos Laborales (PRL), se evidencia que el nivel de desarrollo de esta legislación, ha ido pareja, al nivel de modernización de cada uno de ellos, pudiendo observarse que, en el espectro mundial, existe una clara coincidencia, entre los países que cuentan con legislaciones más sólidas y completas en este terreno y los países más avanzados en las vertientes económica y social. No obstante no deberíamos olvidar que, si en buena lógica, todo lo anterior debería representar un ejemplo, que marcase la dirección a seguir, en el nuevo entorno económico mundial, sometido a continuos cambios y basado cada vez más en criterios de globalización, se asientan países que fundamentan su economía, en la producción y en la exportación de productos a bajo precio, en muchos casos, a costa de las condiciones de trabajo y de la Seguridad y Salud de sus trabajadores. Tanto los riesgos