La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual
4. INSTRUMENTOS DESTACADOS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL, RELACIONADOS CON EL CAMPO PREVENTIVO-LABORAL, QUE AFECTAN A ESPAÑA . 253 internacional, tanto dependientes de los Estados, como de las Instituciones de ámbito global o regional (OIT, OMS, Asociación Panamericana de la Salud, etc.), con objeto de intercambiar información y establecer los correspondientes lazos de cooperación. La Agencia, dirigida por un Consejo de Administración tripartito (con representación tanto de los Gobiernos de los Estados miembros, como de las organizaciones de trabajadores y empresariales), revisa cada cinco años su Estrategia y sus objetivos, y realiza un programa estratégico plurianual 316 . Con todo ello, el papel que ha cubierto esta Agencia, desde la primera reunión de su Consejo de Dirección, celebrada los días 25 y 26 de octubre de 1995, es de enorme importancia, dado que además de su función coordinadora de información, se configura como el centro de referencia, que sirve de soporte a la Unión Europea en este terreno, permitiendo obtener una visión global del estado de situación, de manera que el establecimiento de las políticas preventivas y la consiguiente toma de decisiones, puedan responder a criterios solventes, apoyados en datos contrastados. 1.2.1.1. El Observatorio Europeo de Riesgos (OER). El Observatorio Europeo de Riesgos, es un Órgano dependiente de la Agencia Europea de Seguridad y Salud en el Trabajo (EU-OSHA), que nació a partir de la propuesta recogida por la Comisión, en su comunicación presentada en el año 2002, sobre la Estrategia Comunitaria de Seguridad y Salud en el Trabajo 2002-2006 317 , que entre otros aspectos encargó a esta Agencia su creación, indicando que su cometido debería desarrollarse basándose en, ―…ejemplos de Buenas Prácticas de empresas o sectores de actividad específicos ‖. Por tanto, su actividad va dirigida a la detección de nuevos riesgos, de riesgos emergentes, derivados de innovaciones técnicas o asociados a la evolución social, de aquellos producidos por cambios sociales/tecnológicos, o descubrimientos científicos, o de riesgos crecientes, es decir, aquellos ya conocidos, en los que se detecte un incremento de su prevalencia en el tiempo, o un aumento de la exposición individual o de la repercusión del peligro, siempre dentro del campo de la Seguridad y la Salud en el Trabajo. Todo ello teniendo en cuenta el entorno en el que se integran, en todo su 316 - Actualmente se encuentra en vigor el programa 2014-2020. 317 - Comunicación de la Comisión – ― Como adaptarse a los cambios en la sociedad y en el mundo del trabajo: Una nueva Estrategia Comunitaria de Salud y Seguridad (2002-2006 ‖). Comisión de las Comunidades Europeas, Bruselas, 11 de marzo de 2002. Apartado 3.2. ( Reforzar la ―Cultura de Prevención‖ ), punto 3.2.1 ( Educación, sensibilización, anticipación: Mejorar el conocimiento de los riesgos ). (COM/2002/0118 final).
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