La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

4. INSTRUMENTOS DESTACADOS EN EL ÁMBITO INTERNACIONAL, RELACIONADOS CON EL CAMPO PREVENTIVO-LABORAL, QUE AFECTAN A ESPAÑA . 246 Estados miembros. Más adelante, el día 12 de diciembre del año 2007, el Parlamento Europeo, el Consejo y la Comisión, proclamaron en la ciudad francesa de Estrasburgo, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea. Esta proclamación tuvo su continuidad, en el proceso de negociación del Tratado de Lisboa, firmado en el mismo año, que incluyó el Tratado de la Unión Europea y el Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea. Así, aunque la Carta no formó parte de este Tratado, los derechos, libertades y principios enunciados en la misma, tal como fue proclamada, el 12 de diciembre de 2007 en Estrasburgo, fueron reconocidos a través del Tratado de la Unión Europea 299 , otorgándole el mismo valor jurídico que a los Tratados. No obstante debe indicarse, que de este compromiso se excluyeron Polonia y el Reino Unido, que incluyeron un Protocolo, exponiendo las motivaciones de sus no conformidades, al que posteriormente se unió la República Checa, por lo que partir de la conclusión, del proceso de ratificación del Tratado de Lisboa, con su entrada en vigor el día 1 de diciembre del año 2009, la Carta de los Derechos Fundamentales de la Unión Europea, se convirtió en un instrumento, con un carácter jurídicamente vinculante, para todos los Estados miembros salvo para los tres citados. A pesar de los inconvenientes recogidos a lo largo de este punto, no debe dejarse de lado en el análisis, que esta importantísima Carta aglutina, dentro de su contenido, un conjunto de derechos, derivados tanto de las distintas legislaciones nacionales y de los acuerdos del Consejo de Europa, como de los compromisos adquiridos con las Naciones Unidas y en especial con la Organización Internacional del Trabajo, habiéndose convertido en el punto de referencia, tanto en lo que se refiere a la labor legislativa de la Unión, como de los Tribunales europeo y nacionales, según se desprende de los sucesivos informes promovidos por la Comisión, que se llevaron a cabo a partir del año 2010, a raíz de la adopción de una Estrategia 300 , dirigida a la comprobación de los niveles de aplicación efectiva de la Carta y que a partir de ese momento y a petición del Parlamento Europeo, se realiza con una periodicidad anual. 299 - Tratado de la Unión Europea. Artículo 6.1, párrafo primero. 300 - European Commission - Communication from the Commission - Strategy for the effective implementation of the Charter of Fundamental Rights by the European Union. Brussels. 19.10.2010, COM /2010/ 573 final. Punto 3 ( Annual report on the application of the charter ).