La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

3. EVOLUCIÓN DE LA PREVISIÓN SOCIAL Y DE LA PROTECCIÓN EN EL TRABAJO EN ESPAÑA HASTA EL AÑO 1995 . 205 otra forma, con la problemática derivada de las actividades industriales, en cuanto a lo que se refiere a posibles peligros o molestias, que pudieran tener alguna incidencia en el entorno ciudadano, en el que se asentaban las industrias. Consecuencia de ello y en lo que se refiere al ― Reglamento-Nomenclator ‖ del año 1925, se amplió la visión de su aplicación, de manera que en este nuevo Reglamento, trasciende la denominación de ― establecimiento industrial ‖, para centrarse más en la ― actividad ‖ que se desarrollaba. Asimismo, en el propio título, se cambió el concepto de ― incómodas ‖ por el de ― molestas ‖ y se añadió el término ― nocivas ‖, con lo que se le dio una mayor concreción y extensión, desde el punto de vista normativo. Posteriormente, el Reglamento fue complementado en el año 1963, con la publicación de unas ― Instrucciones Complementarias ‖ 249 , que en realidad supusieron una verdadera regulación de su contenido, dado que, estas instrucciones, afectaban a todos los aspectos relacionados con los procedimientos de aplicación y a las competencias de las Instituciones y de los Organismos implicados, estableciendo mecanismos de coordinación y funciones específicas. La importancia de este Reglamento radicaba, en que su regulación alcanzaba, a un conjunto de actividades no contempladas en otra normativa y que no sólo podrían afectar al entorno interno industrial, sino a todos aquellos aspectos que podrían incidir potencialmente, en el exterior de las instalaciones, es decir, en el Medio Ambiente o en las personas situadas dentro de su zona de influencia. El RAMINP continuó vigente hasta el año 2007, en el que fue derogado por la ― Ley de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera ‖ 250 , aunque debe indicarse que, esta derogación, sólo afectó a las Comunidades Autónomas, que contasen con una regulación específica en este terreno, lo que dio lugar a distintas interpretaciones, provocando la intervención del Tribunal Supremo, que debió pronunciarse sobre diferentes conflictos, relacionados con aspectos competenciales. 2.6. El Consejo Superior de Higiene y Seguridad del Trabajo. El Consejo Superior de Higiene y Seguridad del Trabajo 251 se configuró en el año 1970, 249 - Orden de 15 de marzo del año 1963, del Ministerio de la Gobernación por la que se aprueban las Instrucciones complementarias para la aplicación del ― Reglamento de Actividades Molestas, Insalubres, Nocivas y Peligrosas ‖. 250 - Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del aire y protección de la atmósfera. 251 - Decreto 2891/1970 de 12 de septiembre, del Ministerio de Trabajo, por el que se crea el Consejo Superior de Higiene y Seguridad del Trabajo, con la consideración de Institución de la Seguridad Social, para el alto asesoramiento del Ministerio de Trabajo en materia de Seguridad e Higiene en el Trabajo. . .