La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

3. EVOLUCIÓN DE LA PREVISIÓN SOCIAL Y DE LA PROTECCIÓN EN EL TRABAJO EN ESPAÑA HASTA EL AÑO 1995 . 175 I Congreso Sociológico Español 170 del año 1883, en el que se confrontaron las tesis mantenidas por una parte de la representación obrera, que decidió sumarse a la convocatoria, defendiendo la intervención del Estado en la regulación de las condiciones laborales, y las mantenidas por la representación burguesa, que defendía los principios del liberalismo, la no intervención estatal y los valores individuales. Debe indicarse, que las posiciones liberales, referidas a la defensa de los valores individuales y a la no intervención estatal, se contrapusieron de forma claramente mayoritaria, sobre las propuestas obreras, centradas en la intervención del Estado, en la regulación de las condiciones laborales, especialmente en lo que se refería al trabajo de niños y mujeres, en la limitación de la jornada y en los aspectos de previsión y protección obrera, dirigidos al tratamiento legal de la invalidez y de las ayudas a los afectados por accidentes o enfermedades derivadas del trabajo, entre otras cuestiones. No obstante, nunca antes se había puesto tan en evidencia, una de las cuestiones que más gravemente había afectado durante siglos, a la situación social de nuestro país y a su organización, por lo que podría decirse que, la celebración de este Congreso, fue el caldo de cultivo y el inicio de un largo proceso de toma de conciencia, a partir del cual, tuvieron lugar una serie de acontecimientos y de toma de decisiones, que a lo largo del tiempo han ido modelando, el marco de relaciones laborales que conocemos hoy en día. A continuación se recogen los aspectos más destacados, que fueron marcando esta evolución, intentando seguir un orden cronológico. Debe indicarse que, en esta descripción, no se incluirán los aspectos correspondientes a la Inspección de Trabajo y Seguridad Social (ITSS), a la que, por su importancia, se le dedicará un tratamiento específico más adelante en el capítulo 14. 1.1. La Comisión de Reformas Sociales. Si bien la celebración del I Congreso Sociológico Español, constituyó un precedente de enorme relevancia, en el análisis de la situación de la ― Cuestión Social ‖ en su momento, podría decirse, que la posterior creación de la Comisión de Reformas Sociales 171 , en el mes de diciembre del mismo año 1883, denominación que no fue oficial hasta 170 - I Congreso Nacional Sociológico del año 1883: Fue convocado por el Ateneo-Casino Obrero de Valencia, celebrándose en el mes de julio de ese año, con la participación de representantes obreros (salvo socialistas y anarquistas) y representantes de la burguesía encabezados por Daniel Balaciart, que posteriormente formaría parte de la Comisión de Reformas Sociales. Asimismo contó con aportaciones de destacados pensadores y políticos, tales como Francisco Silvela y de Le Vielleuze, Gumersindo de Azcárate y Menéndez, Nicolás Salmerón Alonso o Emilio Castelar y Ripoll. 171 - Comisión de Reformas Sociales: Creada por Real Decreto el 5 de diciembre de 1883, bajo el Gobierno liberal de José Posada Herrera y promovida por el ministro de Gobernación Segismundo Moret. Iba dirigida a estudiar ― las cuestiones que directamente interesan a la mejora o bienestar de las clases obreras ‖. La función inicial de la Comisión era la de promover un Congreso, en el que participasen tanto los representantes del trabajo como los del capital. No obstante, este Congreso nunca llega a convocarse, y en su lugar se llevaron a cabo comisiones informativas, en las que la participación de la representación del trabajo estuvo muy limitada.

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