La Prevención de los Riesgos Laborales desde Roma hasta la España actual

1. EL CONCEPTO DE TRABAJO Y SU ENTORNO: DEFINICIÓN Y EVOLUCIÓN HISTÓRICA. 114 No obstante, tanto los keynesianos como los neoclásicos defienden, aunque desde perspectivas distintas, que es posible llegar al pleno empleo dentro de una economía capitalista. En este sentido mantienen, que la fuerza de trabajo, al igual que cualquier otra mercancía, está sometida a los costes de producción, de manera que la demanda estará condicionada por la presencia laboral activa. Por lo tanto, en una economía expansiva con acumulación de capital, el mercado de trabajo se acerca al pleno empleo, en tanto que en épocas de crisis y de retracción de capital, el mercado tiende al desempleo. Por otra parte, según los planteamientos Keynesianos, la activación económica puede ser incentivada por la inversión pública, pero en tanto la economía esté basada en el beneficio privado de la inversión, parece difícil evitar movimientos cíclicos de desempleo, unidos a los ciclos económicos. Asimismo, si se aplicase al empleo los mismos criterios que a cualquier otra mercancía, estará sometido a los principios de un aparentemente necesario ― colchón de reserva de desempleados ‖, es decir, a unos niveles mínimos ― aceptables ‖ de desempleo variable, para mantener los márgenes de ganancia. Las ideas de Keynes, coincidieron en el tiempo con la salida de la Administración Republicana en Estados Unidos (EE.UU. ), del presidente Herbert Clark Hoover, que fue sustituida en el año 1933, por la del presidente demócrata Franklin Delano Roosevelt. Roosevelt propuso una nueva forma de entender la economía, basada en lo que se denominó la ― New Deal ‖ 98 , que defendía la intervención del Estado, como herramienta para compensar los desajustes del mercado, teniendo como objetivo estimular la inversión y por consiguiente conseguir una activación económica y un descenso de los niveles de desempleo, lo que coincidía en muchos aspectos con los postulados expresados por Keynes. Esta nueva política, apoyada en un sistema mixto, que descansaba en dos pilares fundamentales: El funcionamiento de las economías de escala y la intervención regulada del Estado, se extendió posteriormente a gran parte de los países democráticos, en el periodo entre las dos guerras mundiales. 98 - New Deal (Nuevo trato): Denominación que el presidente Franklin Delano Roosevelt, dio a su nueva política de corte intervencionista, enfocada a mitigar los efectos que la gran depresión estaba provocando en los Estados Unidos (EE.UU .) y dirigida a activar los mercados financieros y la economía, y a paliar el desempleo.